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平果縣人民政府
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發文單位:平果縣人民政府成文日期:2019年09月10日
標  題:平政辦發〔2019〕151號平果縣人民政府辦公室關于印發平果縣2019年度大氣污染防治實施計劃的通知
發文字號: 平政辦發〔2019〕151號 發布日期:2019年09月16日

平政辦發〔2019〕151號平果縣人民政府辦公室關于印發平果縣2019年度大氣污染防治實施計劃的通知

2019-09-16 15:24     來源:平果縣人民政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

《平果縣2019年度大氣污染防治實施計劃》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

平果縣人民政府辦公室

2019年9月10日

 

平果縣2019年度大氣污染防治實施計劃

 

為貫徹落實中央堅決打好“藍天保衛戰”的指示,加強大氣污染綜合治理,持續改善我縣環境空氣質量,依據《廣西“十三五”大氣污染防治實施方案》(桂環規范〔2017〕4號)、《廣西壯族自治區2019年度大氣污染防治攻堅實施計劃》(桂環規范〔2019〕1號)、《百色市2019年度大氣污染防治實施計劃》(百政辦電〔2019〕61號)要求,結合我縣實際,特制定本工作計劃。

一、年度目標

(一)年度環境空氣質量改善目標。

細顆粒物(PM2.5)不高于34微克/立方米,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度不高于54微克/立方米。

(二)年度主要大氣污染物排放控制目標。

2019年全縣二氧化硫、氮氧化物總排放量控制在上級下達任務目標以內。

二、年度工作任務

(一)加快推進產業結構調整。

1.嚴控“兩高”項目準入,落實淘汰政策。嚴格按照國家要求的產業準入目錄,嚴格執行高耗能高污染和資源型行業準入條件,嚴控“兩高”項目建設。(牽頭單位:縣發改局。責任單位:縣工信局、縣自然資源局、百色市平果生態環境局)

嚴格執行國家產業政策,加大落后產能淘汰力度。完成上級下達的落后產能淘汰任務。嚴格控制產能過剩行業新增產能,實行新(改、擴)建項目產能等量或減量置換(優化產能布局的項目除外)。(牽頭單位:縣工信局。責任單位:縣發改局、百色市平果生態環境局、縣市場監管局、縣應急局)

2.落實重污染企業搬遷或改造。對能耗高、排放大的工業企業,推動企業整體或部分重污染工序向有資源優勢、環境容量允許的地區轉移或退城進園,實現裝備升級、產品上檔次、節能環保上水平;對不符合產業政策要求的落后產能和“僵尸企業”,以及環境風險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉型企業,依法實施關閉。(牽頭單位:縣工信局。責任單位:縣發改局、縣自然資源局、百色市平果生態環境局、縣教育局)

3.推進各類園區循環改造、規范發展和提質增效。大力推進企業清潔生產。對重點園區進行集中整治,限期進行達標改造,減少工業聚集區污染。完善園區集中供熱設施,積極推廣集中供熱,有條件的工業聚集區建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業獨立噴涂工序。(牽頭單位:縣發改局、百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局、縣教育局、縣商務局)

(二)加快調整能源結構,推動燃煤和生物質鍋爐治理。

1.嚴格控制煤炭消費總量。采取綜合減煤措施,利用可再生能源、天然氣、電力等能源替代煤炭消費,降低煤炭消費比重,重點削減非電煤炭消費總量。新建耗煤項目實行煤炭減量替代,實行清單式管理,做到可統計、可核查。積極推動工業園區開展“一區一熱源”升級改造,鼓勵30萬千瓦及以上燃煤機組進行供熱改造,在熱電聯產規劃指導下,推動供熱范圍內的落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐關停整合。(牽頭單位:縣發改局。責任單位:縣工信局、百色市平果生態環境局、縣市場監督管理局)

2.積極推進清潔能源應用。加快開發利用清潔能源和新能源,推進天然氣、風電、太陽能光伏發電和生物質發電等項目建設;重點指導工業園區逐步開展清潔燃料升級換代,加快天然氣產供儲銷體系建設,提升全縣天然氣利用水平。提高高耗能行業、城市公共交通系統以及重型卡車等長途運輸工具的天然氣應用率。推動新能源項目開工建設,推進一批新能源項目建成投產。(牽頭單位:縣發改局。責任單位:縣工信局、縣住建局、縣交通局)

3.持續開展燃煤鍋爐和生物質鍋爐綜合整治。2019年8月底前對城市建成區的燃煤鍋爐再次開展拉網式排查,排查出的燃煤鍋爐要逐一登記,建立管理清單和臺賬,堅持因地制宜、多措并舉,制定燃煤鍋爐綜合整治實施方案,分類提出整治要求,2019年8月底前報市生態環境局備案。全面開展每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰工作,依法依規加大燃煤小鍋爐淘汰力度,按2019年底前完成燃煤小鍋爐淘汰任務的75%。對10蒸噸以上各類燃煤鍋爐加強環境執法監管,嚴格執行鍋爐廢氣排放標準,對不能穩定達標排放的,依法責令限期整改,整改后仍然不符合要求的,不得繼續使用。在城市建成區原則上不再新建每小時35蒸噸及以下的燃煤鍋爐,其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。(牽頭單位:百色市平果生態環境局、縣市場監管局。責任單位:縣工信局、縣發改局)

2019年8月底前對城市建成區及工業園區內的生物質鍋爐進行全面排查,全面掌握生物質鍋爐規模、分布、燃料、爐型、治污設施和污染物排放情況,建立管理臺賬,2019年8月底前報市生態環境局備案。加強對生物質鍋爐的環境執法監管,特別是加強對城市高污染燃料禁燃區內的生物質鍋爐的監管。生物質鍋爐鼓勵采用專用鍋爐,禁止摻燒煤炭等其他燃料,配套布袋等高效除塵設施。(牽頭單位:百色市平果生態環境局、縣市場監管局。責任單位:縣工信局)

(三)積極調整運輸結構,開展柴油貨車污染治理

1.加強柴油貨車污染管控。落實經濟補償、限制使用、加強超標排放監管執法等措施,加快淘汰老舊柴油貨車。推進柴油貨車遙感監測設備系統建設。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或使用清潔能源汽車。建立完善公安交管、生態環境、交通運輸、市場監管、安全監管、城市綜合執法等部門聯合執法的常態化工作機制,嚴厲打擊超載超限和超標排放等違法行為。重點檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、燃油和車用尿素質量,以及尾氣排放達標情況。(牽頭單位:百色市平果生態環境局、縣公安局、縣交通局。責任單位:縣市場監管局)

建立完善排放檢驗與維護制度(I/M制度)。2019年8月底前,生態環境、公安交管與交通運輸部門建立排放檢驗、執法處罰和維修治理信息共享機制。鼓勵督促指導尾氣排放不達標車輛到有資質維修單位(M站)進行維修治理,再到排放檢驗機構(I站)復檢合格后方可上路行駛。I站和M站數據應實時上傳至有關部門,實現閉環管理。(牽頭單位:縣交通局、百色市平果生態環境局、縣公安局。責任單位:縣市場監管局)

2.加強非道路移動源污染防治。啟動禁止使用高排放非道路移動機械區域劃定工作。2019年底前,完成非道路移動機械摸底調查、登記。加強對新生產、銷售的工程機械定位系統和實時排放監控裝置安裝情況的監管。加快推進老舊工程機械、農業機械淘汰治理。(牽頭單位:百色市平果生態環境局、縣交通局、縣農業農村局)

按照自治區要求,制定實施計劃,推動右江干線內河控制區內船舶大氣污染防治,加快港口岸電設備設施建設和船舶受電設施設備改造。(牽頭單位:縣交通局。責任單位:縣發改局、百色市平果生態環境局、縣市場監管局)

3.加強油品監督管理。自2019年1月1日起全面供應符合國六標準的車用汽油,禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。建設完成車用油品、車用尿素、船用燃料油全生命周期環境監管檔案,打通生產、銷售、使用環節,做到煉廠、油庫、加油站、重點用油企業、柴油貨車全覆蓋,實現對車用油品、車用尿素、船用燃料油的生產、銷售、使用全過程溯源管理。研究建立長效監管機制,嚴厲打擊假冒劣質油品,確保發現一起、查處一起、嚴懲一起。(牽頭單位:縣發改局、縣商務局、縣市場監管局、縣公安局。責任單位:百色市平果生態環境局、縣交通局、縣應急局)

4.推進油氣回收治理。2019年底前,所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理工作。開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業碼頭全部安裝油氣回收設施,新造油船全部具備油氣回收條件。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣交通局、縣商務局、縣市場監管局)

(四)優化調整用地結構,推進面源污染治理

1.全面開展揚塵污染綜合整治。

(1)施工揚塵防治。

建立施工工地動態管理清單和信息化監管平臺。嚴格施工監管,各類工地要做到周邊圍擋、密目安全網、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。對工地內裸露地面采取覆蓋、灑水等有效的防塵措施,預計閑置超過3個月的,進行綠化、鋪裝;縣城區內的建筑工地要設置自動噴霧降塵系統;禁止露天焚燒建筑垃圾及其他產生有毒有害氣體的物質。推動各建筑工地安裝在線監測和視頻監控,并與轄區主管部門聯網。將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇,揚塵治理費用列入工程造價;將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。(牽頭單位:縣住建局。責任單位:縣城市管理監督局、百色市平果生態環境局、縣交通局、縣公安局)

(2)道路揚塵防治。

道路兩側(含人行道)、中央分隔帶及公共場所的黃土露天區域要進行草、灌木、喬木相結合立體綠化,并采取綠化和硬化相結合的措施進行防塵整治;落實城市建筑渣土、垃圾運輸處置核準制度,嚴肅查處將建筑渣土、垃圾交由個人或未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸的違法行為。運送建筑垃圾及其他易起塵物料的車輛實行表層濕噴淋并采取金屬蓋板機械自動封閉措施予以封閉運輸,同時保持車容整潔,避免在運輸過程中因物料遺撒或泄漏而產生揚塵。劃定渣土車輛運輸路線和時間,依法處罰未做到密閉運輸的渣土車輛;加強渣土消納場規劃建設和管理,取締非法消納場所。(牽頭單位:縣城市管理監督局。責任單位:縣公安局、縣交通局、縣住建局、百色市平果生態環境局)

交警、交通運輸管理部門將查處不符合密閉要求或沿途遺撒的建筑垃圾及其他易起塵物料運輸車輛納入日常檢查工作。(牽頭單位:縣公安局、縣交通局。責任單位:縣城市管理監督局、縣住建局)

縣城區主次干道采用高壓清洗車或濕掃車濕掃保潔,重點加強城區新興路、教育路、城東路、鋁城大道等主要路段的灑掃保潔力度,每日清掃作業上下午各1次,灑水、降塵不少于6次(雨天根據實際情況自行調整)。綠化帶、景觀樹及人行道定期清洗,保持清潔,確保附著的泥漿、泥塊等得到及時有效處理,城區背街小巷每天清掃保潔2次(雨天根據實際情況自行調整),確保附著的泥漿、泥塊等得到及時有效處理。到2019年底,城市建成區道路機械化清掃率達到55%以上。(牽頭單位:縣城市管理監督局)

(3)城中村泥沙路及待建三產安置用地揚塵防治。

對接入城市市政道路系統的城中村泥路、沙路、煤渣路等路面進行硬化,加強對待建三產安置用地的揚塵治理工作,待建三產安置用地設置圍墻,對裸露的泥土要進行防塵網(布)覆蓋,超過3個月的進行綠化、鋪裝;加強巡查,有效遏止隨意傾倒垃圾的行為。(牽頭單位:縣城市管理監督局、縣住建局)

(4)建筑垃圾消納場建設、運營管理。

盡快完成城區內不少于2個建筑垃圾消納場整改工作,有效遏止建筑垃圾隨意傾倒行為,加大對違法私設建筑垃圾消納場的打擊力度。(牽頭單位:縣城市管理監督局、縣住建局)

(5)已收儲土地揚塵防治。

已收儲的土地要對裸露的表土進行防塵網(布)覆蓋,超過3個月未利用的土地須進行綠化或恢復耕種;加強巡查,有效遏制隨意傾倒垃圾的行為。(牽頭單位:縣自然資源局)

(6)城市建成區大型車輛停車場揚塵防治。

加強對大型車輛停車場揚塵防治管理工作,停車場場地要進行硬化,在出入口設置沖洗平臺,做好揚塵防護工作,管理責任根據土地所屬確定,停車場用地屬已收儲土地的由縣土儲中心負責落實防塵措施,屬集體三產用地的由縣自然資源局負責落實防塵措施。(牽頭單位:縣自然資源局。責任單位:縣城市管理監督局、縣公安局、縣交通局、百色市平果生態環境局)

(7)企業堆場揚塵防治。

對于煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等料堆,利用倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場等形式,避免作業起塵和風蝕起塵;對于裝卸作業頻繁的原料堆以及少量的攪拌、粉碎、篩分等作業活動,要在揚塵控制設施完善且運行良好的條件下進行;堆場露天裝卸作業時,采取灑水或噴淋等抑塵措施;對易產生揚塵的物料堆、渣土堆、廢渣、建材等,要采用防塵網和防塵布覆蓋,必要時進行噴淋、固化處理;對于露天堆場場坪、路面、碼頭及貨運堆場,采取場地道路硬化、灑水抑塵等措施。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣城市管理監督局、縣交通局、縣公安局)

(8)城區內無證露天砂石場整治。

繼續開展城區內無相關證照的露天砂石場查處工作。對不符合城市規劃等相關要求的無證照露天砂石場予以關閉、取締,對符合相關要求的限期補辦手續。督促證照齊全合法經營的露天砂石場落實防塵工作,對達不到相關法律要求,未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染,裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的露天砂石場予以處罰,拒不執行的依法責令停工整治或者停業整治。(牽頭單位:縣城市管理監督局。責任單位:百色市平果生態環境局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監督管理局)

(9)加強揚塵整治信息共享,開展聯合執法。

協調各單位成員加強信息共享,組織各成員單位抽調人員開展城區相關聯合執法工作,查處建筑工地、道路運輸、建筑垃圾消納等相關揚塵違規、違法行為以及垃圾、秸稈露天焚燒等破壞城區大氣環境行為??h生態環境局于本方案下達15日內編制2019年揚塵整治聯合執法方案報縣人民政府審定后實施。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣城市管理監督局、縣住建局、縣農業農村局)

2.嚴格秸稈焚燒管控。

加快推動秸稈還田和綜合化利用,構建“分散貯存、就地轉化”收儲轉化機制,推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用率持續提升。(牽頭單位:縣農業農村局。責任單位:縣自然資源局、縣住建局)

全面加強秸稈禁燒管控,強化地方政府秸稈禁燒主體責任,建立全覆蓋網格化監管體系,充分利用自治區衛星遙感通報、在線監控等手段密切監測秸稈焚燒情況,甘蔗產區和禁燒區域所在鄉鎮配置無人機,加強“定點、定時、定人、定責”管控,加大執法檢查和禁燒宣傳力度,嚴厲查處露天焚燒秸稈行為??h、鄉鎮(街道)、村(社區)三級秸稈禁燒責任體系,實行嚴防嚴控,完善秸稈露天燃燒舉報渠道,全面落實農作物秸稈禁燒制度,加強日常巡查和應急處置,特別加強秋冬季秸稈焚燒多發期的巡查力度,及時發現、及時制止焚燒秸稈現象?!矤款^單位:百色市平果生態環境局,責任單位:縣農業農村局、各鄉(鎮)人民政府〕

加強城市建成區及周邊區域露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉監管,及時清運農村生活垃圾,大力推行垃圾分類收集處理?!矤款^單位:縣城市管理監督局、縣住建局,責任單位:百色市平果生態環境局,各鄉(鎮)人民政府〕

榨季期間,全縣蔗區連片地塊實施蔗葉禁燒和綜合利用,按照屬地管理原則,各鄉(鎮)要制定和實施蔗葉禁燒區管控方案,強化蔗葉禁燒網格化監管,按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加快推進糖料蔗生產機械化發展實施方案(2018—2020年)的通知》(桂政辦發〔2018〕84號)要求,切實有效提升糖料蔗生產機械化水平,統一監督管理、統一綜合利用、統一處理處置,在“雙高”基地、較為平整的連片地塊等適宜機械化耕作的蔗區,大力推動機械收割、粉碎還田和打包收集?!矤款^單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣農業農村局、縣自然資源局、縣住建局;各鄉(鎮)人民政府〕

3.強化煙花爆竹禁限放管理。

嚴格按照《平果縣2019年中心城區煙花爆竹禁限放工作方案》(平政辦發〔2019〕11號),落實煙花爆竹禁放區域的責任和監管要求,強化生產、運輸、銷售等源頭管控,加強執法巡查,對違規燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。重大節日,公安部門牽頭組織有關部門進行聯合巡查,集中開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動。充分發揮街道辦、居委會的作用,按照網格化管理的要求,加強對街道、社區和人群密集場所的管理、巡查、監督工作。在污染天氣過程時段,要全面加強禁放區、限放區的執法管控工作。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育,引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。(牽頭單位:縣公安局、縣市場監管局、縣應急局、百色市平果生態環境局。責任單位:縣教育局、縣文體廣旅局)

4.嚴格控制露天燒烤,控制餐飲油煙排放。

合理劃定城市建成區內禁止露天燒烤范圍,發布禁止露天燒烤公告,加強管理和執法,堅決制止違反規定的露天燒烤行為,對市民投訴違規露天燒烤集中的片區,要制定專項整治方案,定期組織突擊整治。城市建成區的餐飲服務經營場所全部使用燃氣、電等清潔能源,或安裝高效油煙凈化設施,在露天燒烤中大力推廣無煙燒烤設備。(牽頭單位:縣城市管理監督局。責任單位:百色市平果生態環境局、縣市場監管局)

(五)深化工業源治理

1.推進工業污染源全面達標排放。加大環境執法監管力度,將煙氣在線監測數據作為執法依據,推動企業限期達標治理。按照國家排污許可證行業發放要求,完成2019年排污許可證核發工作,加強證后監管,對無證排污的實施停產整治,情節嚴重的,報經有批準權的政府批準后,責令停業、關閉;對不按證排污的,依法處罰。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局)

2.持續推進“散亂污”企業清理整治。建立“散亂污”企業動態管理機制,以2018年排查發現的“散亂污”企業清單為基礎,繼續深入排查轄區內“散亂污”企業,依法依規對“散亂污”企業實施分類處置,2019年底前完成80%的清理整治工作。堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局、縣自然資源局、縣市場監管局、縣住建局)

3.加快推進重點行業污染治理升級改造。繼續加強對中鋁廣西分公司、廣西華磊新材料有限公司發電機組超低排放改造監管,實現長期穩定超低排放。加強制糖行業排污許可證后監管,開展糖廠鍋爐煙氣治理,2019/2020榨季實現全面穩定達標排放。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局、縣發改局)

4.強化無組織排放管控。開展火電、水泥、磚瓦、碳酸鈣粉體等重點行業無組織排放排查,建立無組織排放管理清單,清單內容包括企業名稱、排放節點、污染物種類等,制定無組織排放整治方案。推動重點行業企業,在安全生產許可條件下,實施封閉儲存、密閉輸送、系統收集,所有物料(廢渣)儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放進行深度治理。2019年10月底前完成城市建成區及周邊5公里范圍內的磚瓦、水泥、粉磨站等行業無組織排放治理,2019年底前基本完成火電等行業無組織排放治理。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局)

5.推進揮發性有機物(VOCs)綜合治理。按照自治區要求落實分業施策、一行一策,推進重點行業VOCs治理。大力推廣使用低VOCs含量有機溶劑產品。依法禁止新(改、擴)建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用的項目。積極推進工業、建筑、汽修等行業使用低(無)VOCs含量原輔材料和產品。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局)

6.開展工業窯爐治理。根據我縣工業窯爐管理清單制定具體整治實施計劃并組織實施,分類推進。加大不達標工業窯爐淘汰力度。鼓勵工業窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。工業窯爐整治計劃于2019年8月30日前報市生態環境局。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局)

(六)加強大氣污染聯防聯控,有效應對污染過程

1.強化污染高發季節聯防聯控。落實自治區各項大氣污染防治綜合治理攻堅行動,在污染高發季節進一步強化開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯動等6個專項行動,確保完成國家下達的目標任務。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局)

2.加強空氣質量預報預警。結合自治區級預警信息,進一步加強我縣空氣質量監測預警工作,生態環境與氣象部門加強會商研判,分析空氣質量趨勢,開展空氣質量預測預警和趨勢研判,為區域空氣污染預警和保障措施落實提供技術支持和決策依據。當預測到可能出現污染天氣時,按照《百色市污染天氣預警及應急處置工作方案》(百政辦電〔2018〕107號)要求啟動應急措施。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣氣象局)

3.夯實應急減排措施。2019年完成污染天氣應急預案的修訂發布,進一步細化應急減排措施,優化企業錯峰生產清單,預判出現污染過程或接到自治區預報預警后,按照應急預案采取應對措施。優先調控產能過剩行業并加大調控力度;優先管控高耗能、高排放行業;同行業內企業根據污染物排放控制水平進行分類管控;優先對城市建成區內的高污染企業、使用高污染燃料的企業等采取錯峰生產措施。企業應制定“一廠一策”實施方案,優先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應的工藝環節進行減排。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣農業農村局)

(七)加強基礎能力建設

1.推進監控體系建設和應用。推進大氣環境網格化監管體系建設,優先布局黨政機關、學校、醫院、人口密集區等重點區域,并逐步擴大網格監管范圍,2019年底前完成大氣環境網格化監管體系建設。按自治區要求達到機動車環境管理能力建設標準。加快推進道路機動車遙感監測建設,嚴格按上級要求建設遙感監測點位。2019年底前完成建筑施工工地遠程視頻監控和在線監測系統建設,對揚塵防治情況進行實時監控。(牽頭單位:百色市平果生態環境局。責任單位:縣住建局)

2.加強管理能力和科技基礎支撐。重點開展城市建成區及周邊地區污染源排放清單編制工作,摸清和排查重點區域潛在的面源污染因素,動態掌握城市大氣污染源構成,識別不同季節主控污染物和主控污染源,精準分析污染源和污染成因,提高污染源靶向治理水平。(牽頭單位:百色市平果生態環境局)

三、年度實施計劃保障措施

(一)加強組織領導。

繼續完善縣大氣污染防治行動工作部門聯席會議制度,組織研究大氣污染防治的政策措施,協調解決重大問題。

(二)分解落實責任。

要認真執行2019年度實施方案,根據縣政府總體部署及控制指標,縣直各有關部門要按照分工要求制定工作方案,加強協作、互相配合、齊抓共管、形成合力,共同推進大氣污染防治工作。

(三)嚴格考核制度。

加強大氣污染防治工作考核,將大氣污染防治指標作為各地經濟社會發展的約束性指標,將落實本方案各項措施情況等工作執行情況納入各級各部門年度績效考核指標體系。

(四)加大財政投入。

積極爭取中央、自治區相關專項資金,整合縣本級環境保護、節能減排等專項資金和其他相關資金,支持大氣污染防治工作。

(五)加強環境執法。

嚴格執行《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》、《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》。建立大氣污染防治部門聯合執法機制,把大氣污染防治作為環保專項行動的重要內容,強化環境執法監督。堅持日常監察與專項監察相結合,專門監督與社會監督相結合,開展經常性多部門聯合執法,嚴厲打擊環境違法行為,切實解決群眾反應強烈的環境問題。

 

 

 

 

 

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